按：2017年7月以来，铁岭市人民检察院坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实市委、省检察院工作部署，以服务保障铁岭经济社会高质量发展为主线，以强化法律监督助推“市域之治”为主责，以保护国家利益和社会公共利益为核心，充分履行公益诉讼检察职能。2022年12月，铁岭市人民检察院发布《铁岭检察公益诉讼五周年白皮书》（下简称《白皮书》），《白皮书》分为前言、铁岭检察公益诉讼总体概况、铁岭检察公益诉讼履职答卷、铁岭检察公益诉讼未来展望等篇章，并附典型案例。
五年来，铁岭市人民检察院始终坚持党的绝对领导，立足服务大局。紧紧围绕服务保障铁岭经济发展、深入打好污染防治攻坚战、全面推进乡村振兴等重大战略实施，将检察公益诉讼融入全市工作大局，维护国家利益和社会公共利益。市委、市政府高度重视公益诉讼工作，市委常委会专题听取检察院关于公益诉讼工作情况汇报，市委办公室、市政府办公室联合下发《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》，市委主要领导多次就公益诉讼工作作出批示指示，为全市检察机关开展公益诉讼工作提供了坚强领导和有力保障。
五年来，铁岭市人民检察院始终强化能动履职，持续加大办案力度。办理生态环境和资源保护领域案件1689件，占比76.2%；办理食品药品安全领域案件379件，占比17.1%；办理国有财产保护和国有土地使用权出让领域案件53件，占比2.4%；办理英烈保护、安全生产等其他领域案件共96件，占比4.3%。先后部署开展“公益诉讼守护美好生活”“保护黑土地 守护大粮仓”等28个专项检察监督行动，推动公益诉讼工作深入开展，案件数量从2017年仅有9件，到连续四年保持在400件以上。截至2022年11月，全市共立案2217件，制发诉前检察建议2148件，行政机关诉前整改率达到99.5%；向人民法院提起公益诉讼40件，法院判决支持率达到100%。
五年来，铁岭市人民检察院始终围绕公益核心，公益保护成效显著。秉持恢复性司法，全市通过办案，督促保护耕地117.6亩、林地129.9亩，治理被污染水域43亩、被污染土壤40亩，清理河道266.9公里，清理固体废物9393吨，查处制造销售假冒伪劣食品药品369公斤，保护和追回国有财产及其他权益价值共计2亿余元，消除公共安全隐患39处。综合运用督促增殖放流、补植复绿及追偿修复治理费用等方式推动实现生态司法修复，追偿生态环境修复治理费用3600余万元。
五年来，铁岭市人民检察院始终践行“双赢多赢共赢”理念，凝聚公益保护合力。在市政法委领导下，牵头组织召开全市公益诉讼工作推进会，加强与监察机关、审判机关、行政机关协作配合。注重沟通协调，先后与市场监督管理局、邮政管理局、自然资源局等11家单位和部门建立行政公益诉讼协作机制。秉持“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念，综合运用沟通磋商、检察建议、圆桌会议等方式督促行政机关自我纠错、依法履职。面向全市人大代表、政协委员、教育、医疗等领域聘请了121名公益诉讼监督员，及时掌握社情民意、拓宽线索渠道、增进监督实效。深化行政机关、检察机关协同履职，会签文件18份，联合开展巡查检查88次,行政机关向检察机关移送公益诉讼案件线索85件，检察机关为行政机关开展公益诉讼授课11次。
五年来，铁岭市人民检察院始终注重营造良好氛围，提升社会认知度。在全省率先召开新闻发布会，通报公益诉讼开展情况，接受社会监督。开展“公益问需”，邀请各级人大代表、政协委员、人民监督员视察调研，“面对面”问需问计问策。利用门户网站、“两微一端”等媒体平台，发布工作动态和典型案件等信息120余篇，30余篇在国家、省级媒体刊载。开展“公益诉讼宣传月”活动，邀请劳模代表、行政机关工作人员等参加检察开放日、观摩庭审等活动，通过设立公益诉讼宣传站点，发放宣传单、宣传手册等方式解答群众疑难问题。
五年来，铁岭市人民检察院始终推进完善机制建设，打造专业化队伍。在全省率先制定《全市检察机关公益诉讼一体化办案机制实施办法（试行）》，加强内部资源整合，完善案件线索移送机制，共计移送案件线索150余件。以深化司法体制改革及内设机构改革为契机，市院成立了单独的公益诉讼办案部门，各基层院组建了专门的公益诉讼办案团队，选配调整优秀检察人员充实办案一线。采取集中培训、观摩庭审、交流研讨等多种方式，通过实学实训提升专业能力。注重公益诉讼案件线索社会化采集和智能化取证，创新建立微信公众号“随手拍”线索举报平台，引入“无人机”进行航拍勘查取证，以科技助力公益诉讼工作开展。推进与行政机关人员交流，特邀生态环境、市场监督等部门业务骨干17人次兼任检察官助理，破除专业壁垒。
五年来，铁岭市人民检察院公益诉讼工作取得良好效果。从政治效果看，公益诉讼紧紧围绕市委关于加强环境资源保护的重要工作部署，针对一些长期存在的生态环境问题展开工作，已经成为推进法治铁岭建设的重要抓手；从法律效果看，全市检察机关形成了“监督惩治＋修复补偿＋教育预防”工作模式，人居环境得到了实质改善，自然资源得到了有效保护；从社会效果看，公益诉讼在依法行政助推绿色发展方面的作用不断凸显，人民群众的幸福指数得到了进一步提高，向全市人民交出了一份以绿色和安全为主基调的履职答卷。
按：2017年7月以来，铁岭市人民检察院坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实市委、省检察院工作部署，以服务保障铁岭经济社会高质量发展为主线，以强化法律监督助推“市域之治”为主责，以保护国家利益和社会公共利益为核心，充分履行公益诉讼检察职能。2022年12月，铁岭市人民检察院发布《铁岭检察公益诉讼五周年白皮书》（下简称《白皮书》），《白皮书》分为前言、铁岭检察公益诉讼总体概况、铁岭检察公益诉讼履职答卷、铁岭检察公益诉讼未来展望等篇章，并附典型案例。
五年来，铁岭市人民检察院始终坚持党的绝对领导，立足服务大局。紧紧围绕服务保障铁岭经济发展、深入打好污染防治攻坚战、全面推进乡村振兴等重大战略实施，将检察公益诉讼融入全市工作大局，维护国家利益和社会公共利益。市委、市政府高度重视公益诉讼工作，市委常委会专题听取检察院关于公益诉讼工作情况汇报，市委办公室、市政府办公室联合下发《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》，市委主要领导多次就公益诉讼工作作出批示指示，为全市检察机关开展公益诉讼工作提供了坚强领导和有力保障。
五年来，铁岭市人民检察院始终强化能动履职，持续加大办案力度。办理生态环境和资源保护领域案件1689件，占比76.2%；办理食品药品安全领域案件379件，占比17.1%；办理国有财产保护和国有土地使用权出让领域案件53件，占比2.4%；办理英烈保护、安全生产等其他领域案件共96件，占比4.3%。先后部署开展“公益诉讼守护美好生活”“保护黑土地 守护大粮仓”等28个专项检察监督行动，推动公益诉讼工作深入开展，案件数量从2017年仅有9件，到连续四年保持在400件以上。截至2022年11月，全市共立案2217件，制发诉前检察建议2148件，行政机关诉前整改率达到99.5%；向人民法院提起公益诉讼40件，法院判决支持率达到100%。
五年来，铁岭市人民检察院始终围绕公益核心，公益保护成效显著。秉持恢复性司法，全市通过办案，督促保护耕地117.6亩、林地129.9亩，治理被污染水域43亩、被污染土壤40亩，清理河道266.9公里，清理固体废物9393吨，查处制造销售假冒伪劣食品药品369公斤，保护和追回国有财产及其他权益价值共计2亿余元，消除公共安全隐患39处。综合运用督促增殖放流、补植复绿及追偿修复治理费用等方式推动实现生态司法修复，追偿生态环境修复治理费用3600余万元。
五年来，铁岭市人民检察院始终践行“双赢多赢共赢”理念，凝聚公益保护合力。在市政法委领导下，牵头组织召开全市公益诉讼工作推进会，加强与监察机关、审判机关、行政机关协作配合。注重沟通协调，先后与市场监督管理局、邮政管理局、自然资源局等11家单位和部门建立行政公益诉讼协作机制。秉持“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念，综合运用沟通磋商、检察建议、圆桌会议等方式督促行政机关自我纠错、依法履职。面向全市人大代表、政协委员、教育、医疗等领域聘请了121名公益诉讼监督员，及时掌握社情民意、拓宽线索渠道、增进监督实效。深化行政机关、检察机关协同履职，会签文件18份，联合开展巡查检查88次,行政机关向检察机关移送公益诉讼案件线索85件，检察机关为行政机关开展公益诉讼授课11次。
五年来，铁岭市人民检察院始终注重营造良好氛围，提升社会认知度。在全省率先召开新闻发布会，通报公益诉讼开展情况，接受社会监督。开展“公益问需”，邀请各级人大代表、政协委员、人民监督员视察调研，“面对面”问需问计问策。利用门户网站、“两微一端”等媒体平台，发布工作动态和典型案件等信息120余篇，30余篇在国家、省级媒体刊载。开展“公益诉讼宣传月”活动，邀请劳模代表、行政机关工作人员等参加检察开放日、观摩庭审等活动，通过设立公益诉讼宣传站点，发放宣传单、宣传手册等方式解答群众疑难问题。
五年来，铁岭市人民检察院始终推进完善机制建设，打造专业化队伍。在全省率先制定《全市检察机关公益诉讼一体化办案机制实施办法（试行）》，加强内部资源整合，完善案件线索移送机制，共计移送案件线索150余件。以深化司法体制改革及内设机构改革为契机，市院成立了单独的公益诉讼办案部门，各基层院组建了专门的公益诉讼办案团队，选配调整优秀检察人员充实办案一线。采取集中培训、观摩庭审、交流研讨等多种方式，通过实学实训提升专业能力。注重公益诉讼案件线索社会化采集和智能化取证，创新建立微信公众号“随手拍”线索举报平台，引入“无人机”进行航拍勘查取证，以科技助力公益诉讼工作开展。推进与行政机关人员交流，特邀生态环境、市场监督等部门业务骨干17人次兼任检察官助理，破除专业壁垒。
五年来，铁岭市人民检察院公益诉讼工作取得良好效果。从政治效果看，公益诉讼紧紧围绕市委关于加强环境资源保护的重要工作部署，针对一些长期存在的生态环境问题展开工作，已经成为推进法治铁岭建设的重要抓手；从法律效果看，全市检察机关形成了“监督惩治＋修复补偿＋教育预防”工作模式，人居环境得到了实质改善，自然资源得到了有效保护；从社会效果看，公益诉讼在依法行政助推绿色发展方面的作用不断凸显，人民群众的幸福指数得到了进一步提高，向全市人民交出了一份以绿色和安全为主基调的履职答卷。
